中国公务员到底有多少？人社部5月30日发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，截至2015年底，全国共有公务员716.7万人。国家行政学院教授竹立家告诉《中国经济周刊》记者，相对于发达国家，我国公务员人数并不高。但是，由于716.7万仅指国家机关的公务员人数，如果算上全部公共财政供养人员，这个数字就高了。我国财政供养人员约为5000万人。专家呼吁亟需改变“官多兵少”现状。

官多为患在媒体早有报道，例如，河南省某县领导班子超编成风，一个单位十几个领导，当地甚至“一个县级公安局，领导班子成员有16人，比公安部的还多”，县政府办公室也从“一把手”一直排到“二十一把手”。还有一个更“典型”的“官多民少”，某省科技厅，按编制数，正厅级1人，副厅级8人，县处级44人，科级8人，科级以下21人。全单位82人，科级以上61人，没有职务的普通公务员只有21人。所谓领导官员，本指那些统筹全局、起率领和引导作用的少数人。如今，领导干部“超配”现象屡禁不止，部门领导不在少数，普通工作人员倒是寥寥无几。

事实证明，指挥官多，打仗的人少，这样的战争自然打得会很艰难，甚至扭曲，直至失败。人人都当官，人人都是领导，人人都是上级，人人都有权力，门难进、脸难看、事难办也就在所难免。正如湖南日报《铁腕整治超职数配备干部》这篇文章指出：“一些地方和部门官员越配越多、板凳越加越长，机构滥设、升格失控，个别单位班子成员甚至比普通干部还多，这不仅增加了财政供养压力，带来了机构臃肿、人浮于事的问题，还损害党和政府的形象，助长腐败的发生。”“官多兵少”的冗官现象，若不防微杜渐，很可能导致恶性循环，给党的事业带来重大危害。

“官多”为患，官多了就容易互相掣肘，各吹各的调，各喊各的号，正所谓“木匠多了盖塌房”；“兵少”也是弊端，导致“头重脚轻”，无人做事，继而使得一个单位推诿扯皮，政令不通。要解决“官多兵少”的问题，必须在一些臃肿的行政机构积极开展“瘦身”运动，这就要求继续推行毛泽东提倡的“精兵简政”的政策。

所以，笔者认为，对公务员队伍“官多兵少”，甚至“有官无兵”“全员皆官”现象，有必要从顶层开始，建立严格的行政问责制，对封官许愿、因人设位、因官设职等用人现象及违规超配干部者，按照谁提拔谁负责的原则予以追责。还要制定公务员队伍的岗位配备比例、“官与兵”配备比例，如一些发达国家将一线窗口人员与后台人员最少控制在六四开，即一线窗口不少于60%。也要通过强而有力的监督检查程序，保障地方将减少领导职数、干部能上能下之类的中央要求落到实处。