根据中央“按照节约成本、保证公务、便于操作、简化档次的要求，确定本地区公务交通补贴标准”的精神。中央和省直机关已经出台的“车补”额度。对于市、县、镇的公车改革如何做到既要符合中央确定的改革方向和原则，又要从本地实际出发，因地制宜制定并组织实施改革方案及配套政策，确保公车改革既要改成，更要改好。

基层工作的任务、性质、特点与上级机关有很大区别，基层领导干部外出调查研究、现场办公的频率、次数很高，坐办公室的时间比大机关的干部少得多，“车补”额度当然也不能简单照套省直机关的标准。车补标准不应该职位越高补贴越多， “跑腿的”不如“动嘴的”很不合理。基层公务员尤其是办事员“跑腿”最多，但车补最少。车补不是福利，而是对工作的补贴。职务越高的官员出门公干并非越多，级别越低的普通干部不代表出门就越少。“车改”后，领导干部与其他干部的交通补贴过于悬殊，是“益了处长苦了科长”。

车改后领导有车用或者补贴也够，基层公务人员不但补贴发得少，有时还得私车公用。如何在车改后调动基层公务员的积极性呢？

笔者认为：一是对市、县、镇的公车改革范围、补助标准不能一刀切。要充分考虑承担的工作职责、辖区面积与人数、所处自然地理环境、公务出行次数、距离、成本等因素，除了贯彻落实上级文件精神外，还应允许其因地制宜出台相应的具体方案。否则，就没有人愿意出去办事办业务，个个人都相互推，因为每个人的业务内容不一样，有些职工只需要坐在办公室，有些职工就要被叫出去送文件跑单位办业务，这样这些职工就心理不平衡，对工作大家都能推的就推，失去工作积极性。二是对行业差别化也要考虑，由于工作的特点和性质，不同行业，不同部门应制定不同的车补方案。三是应把补贴向基层倾斜，才能方便工作，调动积极性。即不以行政级别为主要依据，而是从实际出发，以工作岗位所承担的任务、性质和公务活动量为依据来确定补贴标准。把干部分为领导干部、中层干部和一般干部三大类。市、县、镇党政领导、省直、市直、县直（厅）局长，都属于一个地区、部门的一线领导，虽然级别不同，但应该基本同属一个补贴档次。而省直机关的处长和市直机关的科长属于中层干部，虽然级别高于或等于县直局长和乡镇长，但由于岗位性质、任务不同，只能领取较低档次的补贴。一般干部则领取第三档的补贴。此外，同一级别的领导职务与非领导职务，由于所担负的职责不同，补贴标准也应该有所区别。这样即符合中央关于“地方补贴标准层级划分可不与中央和国家机关层级完全对应”的精神也符合从实际出发因地制宜的原则。