聘任制公务员晋升通道“堵塞”致人员流失大，深圳否认“零解聘率”说法，称8年解聘47人。（2015年4月13日 新京报）

近年来，随着“公考”降温，不少岗位达不到开考比例，出现了取消或是减少招聘名额的情况。公务员“铁饭碗”也逐渐被打破，故而，多地正积极尝试或开展公务员聘任制。从已实施公务员聘任制多年的深圳市来说，聘任制公务员晋升难，流失率高。

的确，众所周知，“编制”在一个单位意味着可以“混日子”，即便工作按部就班，只要按时上下班，也不会被踢出局，过着“旱涝保收”的日子，只要一旦是有“编制”的人，基本上都可以顺利到退休。然而编制外的聘用人员，却没有这般“待遇”，他们必须努力工作，年度考核必须达到“称职”，才有可能不被解聘。面对一些特殊情况，诸如：单位合并或是重组，他们必定只有“另谋生路”。

笔者拙见，要想让“公考热”真的退热，一是政府出台一系列大学生自主创业的优惠政策，形成一股全民创业的热潮。二是适时削减每年城市公考岗位及人数，招考名额适当向边远山区倾斜。三是打破所谓的“编制”，在有条件的经济社会发达城市引入“外包”模式，与第三方签署劳务派签合同。建立类似于企业的竞争服务模式，真正使人尽其才，才尽其用。通过这种模式，真正使热爱基层工作，了解该工作性质的人服务于该岗位，而不是一些人为了追求所谓的“编制”而盲目跟风报考公务员或事业单位，结果占了位置，却不为民服务。以至于出现“慵懒散浮拖”现象。