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取消政府定价 药品价格谁来定?

时间:2015-05-15 18:34来源: 作者:文飞 点击:
其实从经济学的角度来讲,药品的价格本该由市场来决定,但在市场发育尚不成熟的特殊历史时期,政府定价对抑制药品价格过快上涨,的确发挥了积极作用。然而随着社会的发展也产生了以“以药养医”“过度医疗”等典型的医疗腐败,因此国家决定将药品定价权归还给

记者5日从国家发展改革委了解到,经国务院同意,国家发展改革委会同国家卫生计生委、人力资源社会保障部等部门近日联合发出通知,决定从2015年6月1日起取消绝大部分药品政府定价,完善药品采购机制,发挥医保控费作用,药品实际交易价格主要由市场竞争形成。

其实从经济学的角度来讲,药品的价格本该由市场来决定,但在市场发育尚不成熟的特殊历史时期,政府定价对抑制药品价格过快上涨,的确发挥了积极作用。然而随着社会的发展也产生了以“以药养医”“过度医疗”等典型的医疗腐败,因此国家决定将药品定价权归还给市场,以合理的市场竞争来形成医药产品价格,笔者认为这是一种简政放权,值得点赞。

国家对油价的控制给了我们“越控越高”的刻板印象,因此对于价格的自由化大众也是期待已久,然而笔者还是对药品价格以及医疗服务价格有所担忧,是不是国家将药品定价权交给市场,价格就能降下来,其实笔者认为国家放开要加固然能降低一定的行政成本对药品价格的影响,然而企业间相互串通、操纵市场价格等行为必然会成为唯利是图者的标配,在这种情况下,民众的监督和政府对价格制定的管控依然不能放松,否则本次取消药品政府定价必然会被不法分子所利用。

而医院作为药品的“集散地”,是药品价格的“兵家必争之地”,过往药品价格政府定的情况下,都存在着葛兰素史克通过商业贿赂将药品价格推向虚高,一旦医院和药企勾结在一起,那么药品价格一定会走向对社会大众不利的一面。

笔者大胆猜想,国家能否利用此次药品价格改革的机会,对医院也进行跟进该给,学习西方先进经验,通过建立制度使医药分离,一方面斩断医生和药品之间的苟且,破除“以药养医”的积弊,另一方面通过提高医疗服务价格来达到医生行业的形象重塑。

开放的世界让我国的经济形势日益复杂,国与国之间的商业渗透越来越深入,在放开药品价格的同时,我们还应该加大对药品研发的投入力度,避免某些高科技药品为国外所垄断,这不仅会对我们的经济带来巨大影响,更会对社会稳定带来不可估量的后果,笔者认为对此,也应该有相当的考量。

理顺政府与市场的关系,构建起以市场为主导的价格形成机制,这是市场发展的必然结果,从历史的角度来看,本次取消药品政府定价,一定会对中国的医药事业发展有巨大的推动作用,但也不能忽视短期可能面临的困难,只有未雨绸缪,防患于未然,才能持续推动医改落到实处,让社会共享改革的红利。(作者:文飞)


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