据报道，今年8月，在河南省召开的2015年秋季秸秆禁烧与综合利用工作电视电话会议上，河南省禁烧办负责人介绍，“三夏”期间，河南省共进行了3次工作问责约谈，扣拨财力累计2.34亿元，其中，周口市被罚最多达4100万元，驻马店次之达3900万元。

今年5月19日，河南省会郑州市规定，禁烧秸秆时段一个火点要罚100万，不仅对农作物秸秆焚烧下达了“封杀令”，在该时段内，郑州市辖所有区域还严禁露天焚烧垃圾、荒草、落叶等。

当今秸秆禁烧压力很大，不仅仅是河南省，全国各地的农业大省均出现这样的问题。省督查组发现一两个着火点，县财政给乡里一年只有几十万办公经费，就被罚光了。另外，只要被发现火点，政府主要领导人的乌纱帽就要被“收回”。政府一把手是不可鞥全镇全乡一个一个巡视的，更多的是秸秆禁烧期间，所有的机关干部都要轮班与星星太阳为伴。

禁烧工作能否落实到位，是由多方面原因造成的，只是单纯地指责乡镇干部并严厉问责，不仅有失公正，也不能解决根本的问题。

由河南为例，河南境内一共产生玉米秸秆500多万吨，而这些秸秆必须在10月中旬以前必须要想办法从地里清理，否则将会影响冬小麦的种植。

过去，秸秆可以烧火做饭，现在都不烧了，秸秆拉家里放也没地儿放，最简单的就是一把火烧了。通常一亩地秸秆就得装满一车，打捆、装车、运输需要三个人工，一亩地核算下来起码要3百元左右。可是靠天吃饭的农民一亩地年均收入也就接近2000元，除去人工、种子、化肥及农药等等费用，其实剩下的都不多。在缺乏人力、财力的农村，清运这些秸秆就显得力不从心。

笔者认为，单纯的“罚款”是解决不了远忧的。首先，要做农户的工作，普及焚烧秸秆的危害；其次，秸秆综合利用技术肯定要跟进；最后，可以考虑就农户处理秸秆工作上面给予一定的补助。有了补助，大家就乐意来搬运秸秆到指定的地点进行科学处理；有了综合利用的技术，秸秆就能再次发挥余热。

秸秆综合利用，不是一句话就能实现，需要专业的人员、专业的器材来做铺垫，这方面确实需要很大一笔投资。可是这个投资是可以解决未来几十年，甚至上百年存在的问题，上下压力都减轻，何乐而不为？